Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke szerint a dél-amerikai államok döntése egyértelmű bizalmi jelzés az EU felé, és azt mutatja, hogy a felek készek a kapcsolatok elmélyítésére és a „mérföldkőnek számító” megállapodás működtetésére. A megállapodás egy mintegy 720 milliós piacot hoz létre, jelentős vámcsökkentésekkel és új üzleti lehetőségekkel.

Az év elején az Európai Tanács megadta a Bizottságnak a felhatalmazást, hogy az egyezményt ideiglenesen alkalmazza az első Mercosur-tagállam ratifikációját követően. Von der Leyen most bejelentette: a Bizottság a Tanács előzetes felhatalmazásával, a tagállamokkal és az Európai Parlament képviselőivel folytatott egyeztetések után indítja meg az ideiglenes alkalmazást.

Az „ideiglenes alkalmazás” azonban nem jelenti a folyamat végét. Az uniós szerződések értelmében a megállapodás csak akkor léphet teljes egészében hatályba, ha az Európai Parlament hozzájárulását adja. A Bizottság ezért további egyeztetéseket ígér az uniós intézményekkel, a tagállamokkal és az érintett szereplőkkel.

Von der Leyen szerint a Mercosur-megállapodás az évszázad első felének egyik legjelentősebb kereskedelmi egyezménye lehet. Nem csupán gazdasági, hanem politikai platform is olyan partnerekkel, amelyek elkötelezettek a nyitottság, a partnerség és a szabályalapú nemzetközi kereskedelem mellett.

Európa erősebbé és önállóbbá válik

– fogalmazott az elnök, hozzátéve: a megállapodásból az európai vállalkozások, munkavállalók és polgárok egyaránt profitálhatnak, méghozzá minél hamarabb. A tét szerinte nem csupán a növekedés, hanem az EU ellenálló képessége és saját jövőjének alakítása.

Ami az eljárás részleteit illeti: az Európai Bizottság hivatalos javaslatot terjeszt elő az ideiglenes alkalmazásról, erről a tagállamokat (szakminiszteri szinten) tömörítő Tanács minősített többséggel dönt. A határozat rögzíti majd, hogy a megállapodás mely részei és milyen időponttól alkalmazandók. Mivel a közös kereskedelempolitika uniós hatáskör, a kereskedelmi fejezetek ideiglenesen életbe léphetnek akkor is, ha a teljes szerződés még nincs minden tagállam által ratifikálva.

Ezzel párhuzamosan az Európai Parlament is megvizsgálja a megállapodást. A teljes hatálybalépéshez a Parlament hozzájárulása szükséges, ezt követően pedig – ha a szerződés vegyes megállapodásnak minősül – a tagállami parlamentek ratifikációja is lezajlik. Ez több évet is igénybe vehet. Az ideiglenes alkalmazás addig marad érvényben, amíg a végleges jóváhagyás meg nem történik, vagy amíg valamelyik fél úgy nem dönt, hogy megszünteti azt.

A vámcsökkentések ütemezetten indulnak, egyes termékeknél azonnali mérsékléssel, másoknál többéves leépítési menetrenddel. Az exportáló vállalatok – különösen az ipari és feldolgozóipari ágazatokban – gyorsan érzékelhetik a kedvezőbb piaci hozzáférést. Ugyanakkor az érzékeny mezőgazdasági termékek esetében kvóták és átmeneti szabályok maradhatnak érvényben.